法律明确规定，不能偿还到期的债务，是作为债权人申请破产的先决条件。与破产宣告不同，申请破产只需要出现不能偿还到期的债务的现象即可，但是破产的宣告则必须具备破产的原因了。有财产担保的债权人可以提出破产申请。
破产的解释
破产是指，债务人因为无法偿还债务或者是无法抵债的时候，诉讼请求人民法院宣告其破产并依照法定程序偿还债务的一种法律制度。
但很多人们有时也习惯把某些公司的停止运营也认为是破产行为。
债权人是可以申请破产的。
如何才能申请破产呢?
法律明确规定，不能偿还到期的债务，是作为债权人申请破产的先决条件。与破产宣告不同，申请破产只需要出现不能偿还到期的债务的现象即可，但是破产的宣告则必须具备破产的原因了。
这样的规定体现了我国法律对债权人的合理的保护。在非特殊情况下，要债的人是很难了解欠债人的财务状况的。更难以准确的判断债务人是否是亏损盈利状态。所以，假如一定要在掌握了足够的证据足够的事实的条件下证明欠债人已经资不抵债后，才申请债务破产，则债权人经过一系列的努力，花费了大量的时间和精力，这些不菲的成本搜集信息，导致破产发的实用价值大大折扣。所以，我国采用不能偿还到期债务这一个较为客观的事实标准，使得债权人可以很快速很好的很完备的很便利的行使这一权利。更好的去维护自己的切身利益和权利。
有财产担保的债权人可以提出破产申请。
债权人设担保为了确保自己的权利的实现。但是设定担保后，并不是说必须依照担保的途径满足债券担保的建立。实际上使得债权人获得两个头衔。也就给予选择权、行使债权。
担保后这种身份在破产上也不应消除。如债务人无法偿还到期的债务问题，担保债权自然可以以这种身份要求对其开始破产的程序。
如果担保债权人无法合理按照规定提交破产，等于说强迫行使担保物权，这毫无意义。另外在真实情况中，有此类债权的人很少有申请破产的情况。